Par Rodrigue ONGOLO ONAMBELE, Auteur de "Les Nouvelles Incitations aux Investissements en République du Cameroun" (Éditions BIOGRAHFA, 2026) — PDG Société des Procédures Administratives du Cameroun
Le PPP dans les infrastructures routières et portuaires en République du Cameroun — Concessions, péages et incitations
Autoroutes à péage, ports, ponts, plateformes logistiques — les infrastructures de transport sont le deuxième grand terrain du PPP en République du Cameroun. Le régime des Articles 16 à 18 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun, combiné à la Loi n°2023/008 du 25 juillet 2023, transforme l'équation financière de ces projets de très long terme.
Le modèle concessif — comment il fonctionne
Dans une concession, le cocontractant privé finance, construit et exploite l'infrastructure, et se rémunère par les recettes d'exploitation — péages, redevances portuaires — sur une durée de 20 à 35 ans. Le traitement comptable des contrats PPP, précisé aux Articles 26 à 28 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025, distingue le type concessif (rémunération par les usagers) du type à paiement public (rémunération par la personne publique) — les recettes annexes d'un contrat à paiement public n'autorisant pas son reclassement en type mixte.
Les avantages fiscaux du concessionnaire
| Avantage | Phase | Valeur sur un projet autoroutier type |
|---|
| Droits de douane sur engins et équipements pris en charge par l'État | Réalisation | Plusieurs milliards de F CFA sur machines de génie civil |
| TVA prise en charge par la personne publique | Réalisation | 19,25 % du CAPEX local préservé |
| Enlèvement direct à l'importation | Réalisation | Chantier jamais bloqué en douane |
| IS 28 % (−5 points) | 5 premières années d'exploitation | Rentabilité accélérée dès l'ouverture au trafic |
| Amortissement accéléré + report déficits 5 ans | Exploitation | Neutralise l'IS des premières années de montée en trafic |
Cas pratique — Autoroute à péage 100 km en concession
Investissement : 120 000 000 000 F CFA (environ 182 927 000 EUR / 200 000 000 USD). Durée de concession : 30 ans. Équipements et engins importés pendant 6 ans de travaux : 40 000 000 000 F CFA — droits de douane pris en charge par l'État (15 % moyen) : 6 000 000 000 F CFA (environ 9 146 000 EUR / 10 000 000 USD). Les premières années d'exploitation, marquées par la montée progressive du trafic, bénéficient du triptyque IS 28 % + amortissement accéléré + report des déficits — l'IS effectif reste nul ou quasi nul pendant la phase de montée en charge, précisément quand la trésorerie du concessionnaire est la plus tendue.
Concessions portuaires — la spécificité
Les terminaux portuaires en concession combinent les avantages PPP des Articles 16 à 18 avec la logique d'équipement lourd : portiques, grues mobiles, systèmes de gestion — tous importés avec droits pris en charge par l'État en phase de réalisation. L'Admission Temporaire Spéciale s'applique aux équipements de chantier destinés à être réexportés, avec prise en charge par l'État des droits correspondant à la durée de séjour.
Il est prudent de demander conseil avant de se lancer. La Société des Procédures Administratives du Cameroun peut vous accompagner — sans jamais être une obligation.
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🇬🇧 English Version
Road and port infrastructure PPPs in Cameroon — Toll roads, ports, bridges and logistics platforms are structured as concessions (20-35 years) under Law n°2023/008 with fiscal incentives from Articles 16-18 of Ordinance n°2025/002. Accounting treatment per Articles 26-28 distinguishes concessive contracts (user-paid) from public-payment contracts. Concessionaire advantages: State-borne customs duties on civil engineering equipment (billions of CFA on a highway project), public-entity-borne VAT (19.25% of local CAPEX), direct customs clearance, 28% CIT for the first 5 operating years, double depreciation + 5-year loss carryforward — neutralizing CIT precisely during traffic ramp-up. Worked example: 100 km toll highway, CFA 120 billion, State-borne duties CFA 6 billion. Port concessions add Special Temporary Admission with State-borne duties for re-exportable site equipment.
Mots-clés : PPP infrastructures Cameroun, autoroute péage PPP Cameroun, concession portuaire Cameroun, Articles 16-18 Ordonnance 2025/002, Loi 2023/008 concessions
📊 Cameroon Incentives Simulator (CIS)
Le Cameroon Incentives Simulator est un outil de simulation développé par deux entreprises privées de droit camerounais : la Société des Procédures Administratives du Cameroun et SIGI INVEST HOLDING (Société des Systèmes Intelligents de Gestion des Incitations à l'Investissement). Ses simulations sont indicatives et fondées sur les textes officiels en vigueur. Elles ne constituent pas un avis juridique officiel et n'engagent pas l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun.
Chaque investisseur dispose de 2 simulations gratuites pour un même projet. Le rapport de simulation est envoyé gratuitement en PDF par e-mail et par WhatsApp. Au-delà de 2 simulations, l'investisseur peut contacter la Société des Procédures Administratives du Cameroun — sans aucune obligation d'engagement.
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Mention obligatoire — Société des Procédures Administratives du Cameroun
La Société des Procédures Administratives du Cameroun est un intermédiaire de commerce privé au sens de l'Acte Uniforme OHADA. Elle ne délivre aucune Convention d'Investisseur en République du Cameroun. Seule l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun (API) — organe qui signe la Convention d'Investisseur au nom de l'État du Cameroun — est habilitée à l'octroyer. Le Guichet Unique de l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun est seul organe habilité à recevoir et à instruire votre dossier, conformément à la Décision N°0246/D/DGAPI du 27 novembre 2025 fixant la composition du dossier de demande d'agrément pour le bénéfice des avantages prévus par l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
La Société des Procédures Administratives du Cameroun vous assiste, si vous le souhaitez, dans la constitution et le dépôt de votre dossier — particulièrement si vous manquez de temps, si vous résidez loin de Yaoundé ou à l'étranger, ou si la complexité administrative de votre dossier justifie un accompagnement professionnel. Vous avez le droit de faire votre procédure vous-même — la Société des Procédures Administratives du Cameroun n'est jamais une obligation.
Absence de mandat public
Ni la Société des Procédures Administratives du Cameroun, ni l'Agence de Marketing Territorial Investir à Kribi (AIK), ni la Fondation d'Industrialisation de Kribi (FIK), ni Rodrigue ONGOLO ONAMBELE à titre personnel ne s'expriment au nom de l'État du Cameroun, de l'Agence de Promotion des Investissements ni d'aucune autorité publique camerounaise. Ces entités ne parlent pas au nom de l'État du Cameroun. Leurs publications, analyses et outils sont des contributions privées à la diffusion de l'information juridique publique, sans caractère officiel.
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CIS : Outil de simulation développé par deux entreprises privées — simulations indicatives — ne constitue pas un avis juridique officiel — n'est pas une étape de la procédure officielle définie par la Décision N°0246/D/DGAPI du 27 novembre 2025 fixant la composition du dossier de demande d'agrément pour le bénéfice des avantages prévus par l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
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Rodrigue ONGOLO ONAMBELE
PDG — Société des Procédures Administratives du Cameroun
Directeur Général — SIGI INVEST HOLDING (Société des Systèmes Intelligents de Gestion des Incitations à l'Investissement)
Président Fondateur — Fondation d'Industrialisation de Kribi (FIK)
Directeur Exécutif — Agence de Marketing Territorial Investir à Kribi (AIK)
📖 Auteur de « Les Nouvelles Incitations aux Investissements en République du Cameroun »
Éditions BIOGRAHFA, 2026