1. Statut et rôle de l'API — Articles 29 et 31 de l'Ordonnance
L'Article 29, alinéa 1 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun dispose : « Il est créé au sein de l'organisme en charge de la promotion des investissements un Guichet Unique, ci-après dénommé "le Guichet Unique". »
L'Article 31, alinéa 1 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun précise que la Convention d'Investisseur est signée par le Directeur Général de l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun au nom de l'État du Cameroun.
| Caractéristique | Détail |
|---|---|
| Dénomination officielle | Agence de Promotion des Investissements du Cameroun (API) |
| Création | Décret présidentiel N°2005/310 du 1er septembre 2005 |
| Réorganisation en vigueur | Décret N°2019/074 du 18 février 2019 portant réorganisation et fonctionnement de l'Agence de Promotion des Investissements — abroge le Décret N°2005/310 |
| Tutelle technique | Secrétariat Général de la Présidence de la République du Cameroun |
| Tutelle financière | Ministère des Finances de la République du Cameroun |
| Signataire de la Convention | Directeur Général de l'API au nom de l'État du Cameroun — Article 31, alinéa 1 |
| Coordonnées officielles | Publiques et disponibles sur www.prc.cm |
| Accès | Tout investisseur peut y accéder directement, sans intermédiaire obligatoire |
Référence légale : Articles 29 et 31 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun + Décret N°2019/074 du 18 février 2019.
2. Missions de l'API définies par l'Ordonnance n°2025/002
| Mission | Disposition | Base légale |
|---|---|---|
| Centraliser toutes les démarches au Guichet Unique | Licences, autorisations, visas, documents d'importation | Article 20 |
| Instruire les dossiers d'agrément | Dans un délai de 10 jours ouvrables à compter du dépôt d'un dossier complet | Article 30, al. 3 |
| Établir et signer les Conventions d'Investisseur | Au nom de l'État du Cameroun | Article 30, al. 4 |
| Effectuer des contrôles d'évaluation | En coordination avec les administrations fiscale et douanière | Article 37 |
| Recevoir les rapports annuels des investisseurs agréés | Dans les 3 mois suivant le début de l'exercice fiscal | Article 32 |
| Gérer le Comité d'audit et de recours | Instance de règlement des différends entre l'investisseur et les administrations | Article 39 |
| Transmettre les copies de la Convention | Aux administrations fiscale et douanière après signature | Article 30, al. 4 |
Référence légale : Articles 20, 29, 30, 32, 37 et 39 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
3. Le Guichet Unique — Article 29 de l'Ordonnance
L'Article 29 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun crée le Guichet Unique au sein de l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun.
| Élément | Détail |
|---|---|
| Autorité | Placé sous l'autorité directe du Directeur Général de l'API |
| Composition | DGI + DGD + structures techniques sectorielles |
| Désignation des représentants | Par le Ministre en charge des finances — Article 30, alinéa 5 |
| Point de dépôt | Seul organe habilité à recevoir et à instruire tout dossier de demande de Convention d'Investisseur |
| Récépissé | Délivré immédiatement lors du dépôt — Article 30, alinéa 3 |
| Délai d'instruction | 10 jours ouvrables à compter du dépôt d'un dossier complet |
Composition détaillée du Guichet Unique :
| Administration | Rôle au sein du Guichet Unique | Base légale |
|---|---|---|
| Direction Générale des Impôts (DGI) | Avis fiscal obligatoire sur la Convention avant signature | Article 30, al. 5 |
| Direction Générale des Douanes (DGD) | Avis douanier obligatoire sur la Convention avant signature | Article 30, al. 5 |
| Structures techniques sectorielles | Analyse sectorielle selon la nature du projet (Agriculture, Énergie, Santé, Numérique, etc.) | Article 29 |
Référence légale : Articles 29 et 30, alinéas 3 et 5 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
4. Le Comité d'audit et de recours — Articles 39 et 40
L'Article 39 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun crée au sein de l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun un Comité d'audit et de recours.
| Caractéristique | Détail | Base légale |
|---|---|---|
| Nature | Instance indépendante au sein de l'API | Article 39 |
| Mission principale | Règlement des différends entre l'investisseur et les administrations | Article 40 |
| Saisine | Obligatoire avant tout recours judiciaire | Article 40, al. 1 |
| Délai de règlement amiable | 30 jours à compter de la saisine | Article 40, al. 2 |
| À défaut d'accord | Juridictions camerounaises compétentes ou instances d'arbitrage reconnues par l'État du Cameroun | Article 40, al. 3 |
Procédure complète avant toute sanction :
| Étape | Partie | Délai | Base légale |
|---|---|---|---|
| Procès-verbal de présomption de manquement | API / Administrations | — | Article 41 |
| Réponse de l'investisseur | Investisseur | 10 jours | Article 41, al. 2 |
| Position définitive des administrations | Administrations | 10 jours | Article 41, al. 2 |
| Saisine du Comité d'audit et de recours | Investisseur ou administrations | — | Article 40 |
| Tentative de règlement amiable | Comité | 30 jours | Article 40, al. 2 |
| Mise en demeure avant sanction | API | 15 jours | Article 42 |
Référence légale : Articles 39, 40, 41 et 42 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
5. Accès à l'API — coordonnées officielles
| Information | Détail |
|---|---|
| Institution | Agence de Promotion des Investissements du Cameroun (API) |
| Ville | Yaoundé, République du Cameroun |
| Coordonnées officielles | Publiques et disponibles sur www.prc.cm |
| Accès | Tout investisseur — camerounais ou étranger, résident ou non-résident, diaspora camerounaise comprise — peut déposer directement au Guichet Unique, sans intermédiaire obligatoire |
Référence légale : Article 30, alinéa 1 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
6. Le rapport annuel obligatoire — Article 32
L'Article 32 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun impose à tout investisseur agréé de transmettre à l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun, dans les 3 mois suivant le début de chaque exercice fiscal, un rapport annuel.
| Élément du rapport | Contenu | Base légale |
|---|---|---|
| Destinataires | API + Comité d'audit et de recours + DGI + DGD — simultanément | Article 32 |
| Délai de transmission | 3 mois suivant le début de chaque exercice fiscal | Article 32 |
| État d'avancement | Mise en œuvre du programme d'investissement | Article 32 |
| Données sur les critères | Emplois créés, montant investi, exportations réalisées | Article 32 |
Référence légale : Article 32 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
7. Cas pratique — Contrôles possibles sur un investisseur
Paramètres du projet :
| Projet | Data Center |
| Investissement total | 2 500 000 000 F CFA (environ 3 812 000 EUR / 4 167 000 USD) |
| Catégorie | B — Zone Normale |
| Secteur | Stockage et Données numériques — Article 3, alinéa 1 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 |
Contrôles possibles par l'API et les administrations — Article 37 :
| Obligation contrôlée | Délai légal | Conséquence du non-respect | Base légale |
|---|---|---|---|
| Rapport annuel à l'API | 3 mois suivant le début de l'exercice fiscal | Manquement aux obligations conventionnelles | Article 32 |
| Conformité des investissements au programme déclaré | À tout moment | Procédure de sanctions — Articles 40 à 42 | Article 37 |
| Emplois créés | À tout moment | Amende : 15 000 000 F CFA (environ 22 866 EUR / 25 000 USD) — Catégorie B | Article 41 |
| Sous-traitance locale 40 % | À tout moment | Manquement — procédure Articles 40 à 42 | Loi n°2025/010, Art. 6-e |
| Usage conforme des équipements exonérés | À tout moment | Paiement de tous les droits éludés + pénalités du Code des Douanes | Article 41 |
Avantages de ce projet avec Convention d'Investisseur en République du Cameroun :
| Avantage | Sans Convention | Avec Convention | Économie |
|---|---|---|---|
| Droits de douane sur serveurs et racks importés 1 500 000 000 F CFA — taux 25 % |
375 000 000 F CFA | 0 F CFA Art. 10 |
375 000 000 F CFA (environ 572 000 EUR / 625 000 USD) |
| Crédit d'impôt Cat. B — Zone Normale 50 % 50 % × 2 500 000 000 F CFA |
Néant | 1 250 000 000 F CFA Art. 11 |
1 250 000 000 F CFA (environ 1 906 000 EUR / 2 083 000 USD) |
| TOTAL ÉCONOMIES | 1 625 000 000 F CFA (environ 2 477 000 EUR / 2 708 000 USD) |
Conclusion : La Convention d'Investisseur en République du Cameroun génère sur ce Data Center une économie de 1 625 000 000 F CFA (environ 2 477 000 EUR / 2 708 000 USD) — soit 65 % du montant total de l'investissement couvert par les avantages des Articles 10 et 11 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
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🇬🇧 English Version — Cameroon Investment Promotion Agency (API) — Missions, Single Window and Audit Committee under Ordinance n°2025/002
Article 29, paragraph 1 of Ordinance n°2025/002 of July 18, 2025 setting investment incentives in the Republic of Cameroon states: "A Single Window, hereinafter referred to as 'the Single Window', is hereby created within the body in charge of investment promotion."
Article 31, paragraph 1 of Ordinance n°2025/002 of July 18, 2025 specifies that the Investment Convention is signed by the Director General of the Investment Promotion Agency of Cameroon on behalf of the Cameroonian State.
Status and role of the API
| Characteristic | Detail |
|---|---|
| Official name | Cameroon Investment Promotion Agency (API) |
| Creation | Presidential Decree N°2005/310 of September 1, 2005 |
| Current reorganization | Decree N°2019/074 of February 18, 2019 on the reorganization and functioning of the API — abrogates Decree N°2005/310 |
| Technical oversight | General Secretariat of the Presidency of the Republic of Cameroon |
| Financial oversight | Ministry of Finance of the Republic of Cameroon |
| Convention signatory | API Director General on behalf of the Cameroonian State — Article 31, para. 1 |
| Official contact details | Publicly available at www.prc.cm |
| Access | Any investor may access directly, without mandatory intermediary |
API missions under Ordinance n°2025/002
| Mission | Provision | Legal basis |
|---|---|---|
| Centralize all procedures at the Single Window | Licenses, authorizations, visas, import documents | Article 20 |
| Process approval files | Within 10 business days of complete file submission | Article 30, para. 3 |
| Establish and sign Investment Conventions | On behalf of the Cameroonian State | Article 30, para. 4 |
| Conduct audit controls | In coordination with tax and customs administrations | Article 37 |
| Receive annual reports from approved investors | Within 3 months of each fiscal year start | Article 32 |
| Manage the Audit and Recourse Committee | Dispute resolution body | Article 39 |
| Transmit copies of the Convention | To tax and customs administrations after signing | Article 30, para. 4 |
Single Window composition — Article 29
| Administration | Role within the Single Window | Legal basis |
|---|---|---|
| Directorate General of Taxes (DGI) | Mandatory tax opinion on the Convention before signing | Article 30, para. 5 |
| Directorate General of Customs (DGD) | Mandatory customs opinion on the Convention before signing | Article 30, para. 5 |
| Technical sectoral structures | Sectoral analysis according to the nature of the project | Article 29 |
Audit and Recourse Committee — Articles 39 and 40
| Characteristic | Detail | Legal basis |
|---|---|---|
| Nature | Independent body within the API | Article 39 |
| Main mission | Dispute resolution between investors and administrations | Article 40 |
| Referral | Mandatory before any judicial recourse | Article 40, para. 1 |
| Amicable settlement deadline | 30 days from referral | Article 40, para. 2 |
| If no agreement | Competent Cameroonian courts or State-recognized arbitration bodies | Article 40, para. 3 |
Annual report obligation — Article 32
| Report element | Content | Legal basis |
|---|---|---|
| Recipients | API + Audit and Recourse Committee + DGI + DGD — simultaneously | Article 32 |
| Submission deadline | Within 3 months of the start of each fiscal year | Article 32 |
| Progress update | Implementation of the investment program | Article 32 |
| Eligibility criteria data | Jobs created, investment amount, exports realized | Article 32 |
Practical case — Possible controls on an investor
| Obligation controlled | Legal deadline | Consequence of non-compliance | Legal basis |
|---|---|---|---|
| Annual report to API | 3 months from fiscal year start | Breach of Convention obligations | Article 32 |
| Investment conformity audit | At any time | Sanctions procedure — Articles 40–42 | Article 37 |
| Jobs created audit | At any time | Fine: CFA 15,000,000 (approx. EUR 22,866 / USD 25,000) — Cat. B | Article 41 |
| Local subcontracting 40% | At any time | Breach — sanctions procedure Articles 40–42 | Law n°2025/010, Art. 6-e |
| Compliant use of exempted equipment | At any time | Payment of all evaded duties + Customs Code penalties | Article 41 |
Data Center project — benefits with Investment Convention
| Benefit | Without Convention | With Convention | Savings |
|---|---|---|---|
| Customs duties on servers and racks CFA 1,500,000,000 at 25% |
CFA 375,000,000 | CFA 0 Art. 10 |
CFA 375,000,000 (approx. EUR 572,000 / USD 625,000) |
| Tax credit Cat. B — Normal Zone 50% 50% × CFA 2,500,000,000 |
None | CFA 1,250,000,000 Art. 11 |
CFA 1,250,000,000 (approx. EUR 1,906,000 / USD 2,083,000) |
| TOTAL SAVINGS | CFA 1,625,000,000 (approx. EUR 2,477,000 / USD 2,708,000) |
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