1. Définition — Article 30 de l'Ordonnance
L'Article 30, alinéa 1 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun dispose : « Tout investisseur sollicitant les incitations prévues par la présente ordonnance est soumis à la signature d'une convention d'investissement avec l'organisme en charge de la promotion des investissements. »
La Convention d'Investisseur en République du Cameroun est un accord bilatéral conclu entre l'investisseur et l'État du Cameroun, représenté par l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun (API), signé par son Directeur Général conformément à l'Article 31, alinéa 1 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025.
| Profil de l'investisseur | Éligibilité |
|---|---|
| Investisseur camerounais résident | ✅ Éligible |
| Investisseur camerounais non-résident — diaspora | ✅ Éligible |
| Investisseur étranger résident en République du Cameroun | ✅ Éligible |
| Investisseur étranger non-résident | ✅ Éligible |
| Personne physique | ✅ Éligible |
| Personne morale de droit camerounais ou étranger | ✅ Éligible |
Les Camerounais de la diaspora — résidant en Europe, en Amérique du Nord, en Asie ou ailleurs — sont expressément concernés et massivement invités à investir en République du Cameroun dans le cadre de ce dispositif.
L'Article 31 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun définit le contenu obligatoire de la Convention :
| Élément | Contenu |
|---|---|
| Identification | Raison sociale et Numéro d'Identifiant Unique (NIU) de l'entreprise |
| Projet | Objet, étendue et lieu d'implantation |
| Durée | Phase d'installation + phase d'exploitation |
| Avantages | Liste exhaustive des avantages fiscaux et douaniers accordés |
| Engagements | Obligations de l'investisseur vis-à-vis de l'État du Cameroun |
| Équipements | Liste prévisionnelle des matériels et équipements à importer |
| Contrôle | Modalités de contrôle des investissements, emplois, salaires, production et exportations |
| Sanctions | Sanctions applicables en cas de non-respect des engagements |
2. Les projets couverts — Article 2 de l'Ordonnance
| Type de projet | Définition | Régime applicable |
|---|---|---|
| Projet nouveau | Entreprise de moins d'un an OU entreprise existante dans un secteur distinct | Régime complet — Articles 10 et 11 |
| Projet d'extension | Augmentation de production d'au moins 20 % | Articles 10 et 11 — maximum 5 ans |
| PPP | Contrat de Partenariat Public-Privé — Loi n°2023/008 | Régime distinct — Articles 16 à 28 — exempt Article 30 |
| Zone Économique Spéciale | Entreprise établie en ZES | Articles 14 et 15 — exempt Article 30 |
3. Les 8 secteurs éligibles et les secteurs exclus — Article 3 de l'Ordonnance
L'Article 3, alinéa 1 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun liste les secteurs éligibles :
| Secteur | Exemples d'activités éligibles |
|---|---|
| Agriculture, Élevage et Pêche | Fermes avicoles, élevage bovin, pisciculture, aquaculture, maraîchage industriel, transformation laitière |
| Industrie lourde, automobile et manufacturière | Cimenteries, aciéries, transformation du bois, industrie textile, montage automobile |
| Eau et Énergie | Centrales hydroélectriques, parcs solaires, éoliennes, traitement d'eau, bioénergie |
| Éducation et Santé | Universités privées, grandes écoles, cliniques, laboratoires, centres de dialyse |
| Transport aérien, ferroviaire et maritime | Compagnies aériennes, terminaux portuaires, flottes maritimes, logistique multimodale |
| Tourisme et Loisirs | Hôtels, écolodges, complexes balnéaires, centres de conférences |
| Infrastructures de grande distribution | Centres commerciaux, hypermarchés, zones logistiques, entrepôts frigorifiques |
| Stockage et Données numériques | Data Centers, Big Data Centers, cloud computing, cybersécurité, fintech |
L'Article 3, alinéa 2 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun exclut expressément :
| Secteur exclu |
|---|
| ❌ Secteur pétrolier amont |
| ❌ Secteur minier |
| ❌ Secteur gazier |
| ❌ Commerce et distribution pure |
4. Les critères d'éligibilité — Article 7 de l'Ordonnance
L'Article 7 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun subordonne l'obtention des incitations à la satisfaction d'au moins 2 des 5 critères suivants :
| N° | Critère — Article 7 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun | Seuil |
|---|---|---|
| 1 | Emplois directs créés pour les Camerounais pendant les phases d'installation et d'exploitation | Minimum 1 emploi par tranche de 50 000 000 F CFA investis |
| 2 | Utilisation de ressources naturelles nationales (secteur industriel uniquement) | Au moins 50 % de la valeur des intrants — hors main-d'œuvre, eau, énergie et télécommunications |
| 3 | Commercialisation de produits d'origine camerounaise (secteur de la grande distribution uniquement) | Au moins 40 % des produits commercialisés d'origine camerounaise |
| 4 | Augmentation de la valeur ajoutée | Au moins 30 % |
| 5 | Exportations et/ou expéditions de produits finis manufacturés localement | Au moins 25 % du chiffre d'affaires hors taxes |
L'Article 11 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun définit les 3 catégories d'investissement :
| Catégorie | Montant en F CFA | Équivalent USD | Équivalent EUR |
|---|---|---|---|
| Catégorie A | < 1 000 000 000 F CFA | < 1 667 000 USD | < 1 524 000 EUR |
| Catégorie B | 1 Md à 5 Mds F CFA | 1,67 M à 8,33 M USD | 1,52 M à 7,62 M EUR |
| Catégorie C | > 5 000 000 000 F CFA | > 8 333 000 USD | > 7 622 000 EUR |
5. Les avantages — Articles 10 et 11 de l'Ordonnance
Phase d'installation — Article 10 (durée maximum 5 ans)
| Avantage | Sans Convention | Avec Convention |
|---|---|---|
| Droits de douane sur équipements importés | 20 à 30 % de la valeur | 0 F CFA — Franchise totale |
| TVA sur équipements importés | 19,25 % | Exonération totale |
| TVA sur services étrangers liés au projet | 19,25 % | Exonération totale |
| TVA sur intérêts des prêts | 19,25 % | Exonération totale |
| Droits de mutation sur terrains | Applicables | Exonération |
| Droits d'enregistrement sur baux | Applicables | Exonération |
| Patente | Due dès le 1er jour | Exonérée pendant l'installation |
| Taxe foncière sur le site | Due | Exonérée sur le site du projet |
| Droit de sortie à l'exportation | Applicable | Exonération sur produits finis |
Phase d'exploitation — Taux de crédit d'impôt — Article 11
| Catégorie | Zone Normale | Zone de Développement Prioritaire |
|---|---|---|
| Catégorie A | 25 % | 30 % |
| Catégorie B | 50 % | 55 % |
| Catégorie C | 75 % | 80 % |
| Avantage supplémentaire — Article 11 | Détail |
|---|---|
| Droits de douane sur équipements en exploitation | Taux réduit de 5 % (au lieu de 20 à 30 %) |
| Amortissement | Taux double du taux normal |
| Report des déficits | Sur 5 exercices consécutifs |
| Durée d'exploitation | 5 ans en Zone Normale / 7 ans en Zone Économique Spéciale |
6. Cas pratique — Un investisseur de la diaspora camerounaise crée une clinique à Douala
| Projet | Clinique spécialisée |
| Investissement total | 2 000 000 000 F CFA (environ 3 333 000 USD) |
| Secteur | Éducation et Santé — éligible Article 3, alinéa 1 |
| Zone | Douala — Région du Littoral — Zone Normale |
| Catégorie | B (entre 1 et 5 milliards F CFA) |
| Critères satisfaits | Emplois directs : 40 emplois = 1 emploi / 50 000 000 F CFA (critère 1 — Article 7 de l\'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025) |
| Poste | Sans Convention | Avec Convention | Économie |
|---|---|---|---|
| Équipements médicaux importés (scanners, IRM, blocs opératoires) — 1 200 000 000 F CFA Droits de douane 25 % |
300 000 000 F CFA | 0 F CFA Franchise totale — Art. 10 |
300 000 000 F CFA (500 000 USD) |
| TVA sur équipements importés — 19,25 % | 231 000 000 F CFA | 0 F CFA Exonération — Art. 10 |
231 000 000 F CFA (385 000 USD) |
| Crédit d'impôt Catégorie B Zone Normale 50 % × 2 000 000 000 F CFA |
Néant | 1 000 000 000 F CFA Art. 11 |
1 000 000 000 F CFA (1 666 000 USD) |
| TOTAL ÉCONOMIES | 1 531 000 000 F CFA (environ 2 551 000 USD) |
7. La composition du dossier — Décision N°0246/D/DGAPI
La Décision N°0246/D/DGAPI du 27 novembre 2025 fixant la composition du dossier de demande d'agrément pour le bénéfice des avantages prévus par l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun impose la constitution d'un dossier en 5 exemplaires physiques + 1 exemplaire numérique :
| Pièce | Personnes morales | Personnes physiques |
|---|---|---|
| Lettre de demande timbrée au DG de l'API | ✅ | ✅ |
| Statuts notariés | ✅ | — |
| Liste actionnaires (pourcentages et nationalités) | ✅ | — |
| Attestation RCCM | ✅ | ✅ (ETS) |
| Carte d'identité ou pièce d'identification reconnue | — | ✅ |
| Numéro d'Identifiant Unique (NIU) | ✅ | ✅ |
| Description détaillée du projet | ✅ | ✅ |
| Étude de marché | ✅ | ✅ |
| Étude technique complète + liste prévisionnelle des équipements à importer | ✅ | ✅ |
| Compte prévisionnel d'exploitation sur 5 ans | ✅ | ✅ |
| Plan de financement + justificatifs de disponibilité des fonds | ✅ | ✅ |
| Étude d'impact environnemental et social | ✅ | ✅ |
| Programme de sous-traitance locale (40 % minimum — Loi n°2025/010, Article 6-e) | ✅ | ✅ |
| Engagement écrit de respect de la réglementation anti-blanchiment | ✅ | ✅ |
Pièces supplémentaires pour projets d'extension (datant de moins de 3 mois) :
| Pièce | Délai de validité |
|---|---|
| Attestation de Conformité Fiscale (DGI) | Moins de 3 mois |
| Attestation CNPS | Moins de 3 mois |
| Plan de localisation signé par le représentant légal | Moins de 3 mois |
8. La procédure — Article 30 de l'Ordonnance
| Étape | Délai | Base légale |
|---|---|---|
| Dépôt du dossier au Guichet Unique de l'API | Jour J | Article 30, alinéa 1 |
| Délivrance du récépissé | Immédiat — Jour J | Article 30, alinéa 3 |
| Instruction du dossier | 10 jours ouvrables | Article 30, alinéa 3 |
| Avis obligatoire DGI et Douanes | Dans les 10 jours | Article 30, alinéa 5 |
| Signature de la Convention par le DG de l'API | À l'issue des 10 jours | Article 30, alinéa 4 |
Le Guichet Unique de l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun est seul organe habilité à recevoir et à instruire tout dossier de demande de Convention d'Investisseur en République du Cameroun. Ses coordonnées sont publiques et disponibles sur www.prc.cm.
9. Les obligations de l'investisseur agréé — Articles 32 et 37
| Obligation | Délai | Base légale |
|---|---|---|
| Rapport annuel à l'API | Dans les 3 mois suivant le début de chaque exercice fiscal | Article 32 |
| État d'avancement du programme d'investissement | Inclus dans le rapport annuel | Article 32 |
| Données sur les critères d'éligibilité | Inclus dans le rapport annuel | Article 32 |
| Contrôle de conformité des investissements | À tout moment par l'API | Article 37 |
| Contrôle des emplois créés | À tout moment par l'API | Article 37 |
10. Les sanctions — Articles 41 et 42
| Catégorie d'investissement | Amende prévue | Base légale |
|---|---|---|
| Inférieur à 1 milliard F CFA | 10 000 000 F CFA | Article 41 |
| Entre 1 et 5 milliards F CFA | 15 000 000 F CFA | Article 41 |
| Supérieur à 5 milliards F CFA | 25 000 000 F CFA | Article 41 |
Procédure avant toute sanction — Articles 40, 41 et 42 :
| Partie | Délai | Action |
|---|---|---|
| Investisseur | 10 jours | Réponse aux manquements notifiés par procès-verbal |
| Administrations | 10 jours | Notification de leur position définitive |
| Comité d'audit et de recours | 30 jours | Règlement amiable — Article 40 |
| Mise en demeure | 15 jours | Délai de régularisation avant application des sanctions — Article 42 |
11. La stabilité juridique — Article 45 de l'Ordonnance
L'Article 45 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun dispose : « L'État garantit la stabilité des incitations octroyées aux investisseurs conformément aux dispositions de la présente ordonnance, pour toute la durée de validité de l'acte d'attribution ou de la convention octroyant lesdites incitations. »
| Situation | Sans Article 45 | Avec Article 45 |
|---|---|---|
| Modification de la loi fiscale après signature | Vos avantages pourraient être remis en cause | Vos avantages sont intégralement maintenus |
| Nouveau gouvernement, nouvelle politique fiscale | Risque de rétroactivité | Zéro rétroactivité — garantie contractuelle |
| Hausse des droits de douane après signature | Vous seriez soumis aux nouveaux taux | Vous restez à 0 % pendant toute l'installation |
| Durée de la garantie | Aucune garantie | Toute la durée de validité de votre Convention |
Cette garantie s'applique à tout investisseur agréé — camerounais ou étranger, résident ou non-résident — pour toute la durée de sa Convention d'Investisseur en République du Cameroun, indépendamment de toute modification législative ou réglementaire ultérieure.
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🇬🇧 English Summary — Investment Convention in the Republic of Cameroon
Article 30, paragraph 1 of Ordinance n°2025/002 of July 18, 2025 setting investment incentives in the Republic of Cameroon states: "Any investor seeking the incentives provided for by this Ordinance shall be required to sign an investment convention with the body in charge of investment promotion."
The Investment Convention in the Republic of Cameroon is a bilateral contract between the investor and the Cameroonian State, represented by the Investment Promotion Agency (API), signed by the Director General of API in accordance with Article 31, paragraph 1.
| Investor profile | Eligibility |
|---|---|
| Cameroonian investor — resident | ✅ Eligible |
| Cameroonian investor — non-resident (diaspora) | ✅ Eligible |
| Foreign investor — resident in the Republic of Cameroon | ✅ Eligible |
| Foreign investor — non-resident | ✅ Eligible |
| Natural person | ✅ Eligible |
| Legal entity under Cameroonian or foreign law | ✅ Eligible |
Cameroonians living abroad — in Europe, North America, Asia or elsewhere — are expressly included and warmly invited to invest in the Republic of Cameroon under this legal framework.
Mandatory content of the Convention — Article 31
| Element | Content |
|---|---|
| Identification | Company name and Unique Identification Number (NIU) |
| Project | Purpose, scope and location of the project |
| Duration | Installation phase + exploitation phase |
| Benefits | Exhaustive list of tax and customs incentives granted |
| Commitments | Investor obligations toward the Cameroonian State |
| Equipment | Provisional list of materials and equipment to be imported |
| Monitoring | Control modalities for investments, jobs, salaries, production and exports |
| Sanctions | Applicable penalties in case of non-compliance |
Projects covered — Article 2
| Project type | Definition | Applicable regime |
|---|---|---|
| New project | Company less than 1 year old OR existing company in a new sector | Full regime — Articles 10 and 11 |
| Extension project | Production increase of at least 20% | Articles 10 and 11 — max 5 years |
| PPP | Public-Private Partnership — Law n°2023/008 | Specific regime — Articles 16–28 — exempt from Article 30 |
| Special Economic Zone | Company established in SEZ | Articles 14 and 15 — exempt from Article 30 |
The 8 eligible sectors — Article 3
| Sector | Examples of eligible activities |
|---|---|
| Agriculture, Livestock and Fishing | Poultry farms, cattle breeding, fish farming, aquaculture, market gardening, dairy processing |
| Heavy Industry, Automotive and Manufacturing | Cement plants, steel mills, wood processing, textile industry, automotive assembly |
| Water and Energy | Hydroelectric plants, solar parks, wind farms, water treatment, bioenergy |
| Education and Health | Private universities, engineering schools, clinics, laboratories, dialysis centers |
| Air, Rail and Maritime Transport | Airlines, port terminals, maritime fleets, multimodal logistics |
| Tourism and Leisure | Hotels, ecolodges, beach resorts, conference centers |
| Large Distribution Infrastructure | Shopping centers, hypermarkets, logistics zones, cold storage |
| Digital Storage and Data | Data Centers, Big Data Centers, cloud computing, cybersecurity, fintech |
Eligibility criteria — Article 7 (2 of 5 required)
| Criterion | Threshold |
|---|---|
| 1. Investment amount | Category A, B or C |
| 2. Direct jobs | Minimum 1 job per CFA 50,000,000 invested |
| 3. Local raw materials | Use in production process |
| 4. Exports | Realization of exports |
| 5. Priority Zone | Location in a Priority Development Zone |
Investment categories — Article 11
| Category | CFA amount | USD equivalent | EUR equivalent |
|---|---|---|---|
| Category A | < CFA 1,000,000,000 | < USD 1,667,000 | < EUR 1,524,000 |
| Category B | CFA 1B to 5B | USD 1.67M to 8.33M | EUR 1.52M to 7.62M |
| Category C | > CFA 5,000,000,000 | > USD 8,333,000 | > EUR 7,622,000 |
Installation phase benefits — Article 10 (max 5 years)
| Benefit | Without Convention | With Convention |
|---|---|---|
| Customs duties on imported equipment | 20 to 30% of value | CFA 0 — Full exemption |
| VAT on imported equipment | 19.25% | Full exemption |
| VAT on foreign services | 19.25% | Full exemption |
| VAT on loan interest | 19.25% | Full exemption |
| Transfer duties on land | Applicable | Exemption |
| Business license (patente) | Due from day 1 | Exempt during installation |
| Export duty on finished products | Applicable | Exemption |
Tax credit rates — Exploitation phase — Article 11
| Category | Normal Zone | Priority Development Zone |
|---|---|---|
| Category A | 25% | 30% |
| Category B | 50% | 55% |
| Category C | 75% | 80% |
Practical case — Cameroonian diaspora investor creates a clinic in Douala
| Item | Without Convention | With Convention | Savings |
|---|---|---|---|
| Medical equipment — CFA 1,200,000,000 Customs duties 25% | CFA 300,000,000 | CFA 0 Art. 10 | CFA 300,000,000 (USD 500,000) |
| VAT on equipment — 19.25% | CFA 231,000,000 | CFA 0 Art. 10 | CFA 231,000,000 (USD 385,000) |
| Tax credit Cat. B Normal Zone 50% × CFA 2,000,000,000 | None | CFA 1,000,000,000 Art. 11 | CFA 1,000,000,000 (USD 1,666,000) |
| TOTAL SAVINGS | CFA 1,531,000,000 (approx. USD 2,551,000) | ||
File composition — Decision N°0246/D/DGAPI
| Document | Legal entities | Natural persons |
|---|---|---|
| Stamped application letter to API Director General | ✅ | ✅ |
| Notarized articles of association | ✅ | — |
| Shareholder list (%, nationalities) | ✅ | — |
| RCCM registration certificate | ✅ | ✅ (ETS) |
| National ID or recognized identity document | — | ✅ |
| Unique Identification Number (NIU) | ✅ | ✅ |
| Detailed project description | ✅ | ✅ |
| Market study | ✅ | ✅ |
| Technical study + provisional equipment list | ✅ | ✅ |
| 5-year financial projections | ✅ | ✅ |
| Financing plan + proof of funds | ✅ | ✅ |
| Environmental and social impact assessment | ✅ | ✅ |
| Local subcontracting program (40% min — Law n°2025/010, Art. 6-e) | ✅ | ✅ |
| Anti-money laundering commitment | ✅ | ✅ |
Procedure — Article 30
| Step | Deadline | Legal basis |
|---|---|---|
| File submitted to API Single Window | Day 0 | Article 30, para. 1 |
| Receipt issued | Immediately — Day 0 | Article 30, para. 3 |
| File processing | 10 business days | Article 30, para. 3 |
| DGI and Customs mandatory opinions | Within 10 days | Article 30, para. 5 |
| Convention signed by API Director General | End of 10 days | Article 30, para. 4 |
Sanctions — Articles 41 and 42
| Investment category | Fine | Legal basis |
|---|---|---|
| Less than CFA 1 billion | CFA 10,000,000 | Article 41 |
| Between CFA 1B and 5B | CFA 15,000,000 | Article 41 |
| More than CFA 5 billion | CFA 25,000,000 | Article 41 |
Legal stability — Article 45
Article 45 of Ordinance n°2025/002 of July 18, 2025 setting investment incentives in the Republic of Cameroon states: "The State guarantees the stability of the incentives granted to investors in accordance with the provisions of this Ordinance, for the entire period of validity of the attribution act or the convention granting said incentives."
| Situation | Without Article 45 | With Article 45 |
|---|---|---|
| Tax law modified after signing | Your benefits could be challenged | Your benefits are fully maintained |
| New government, new fiscal policy | Risk of retroactivity | Zero retroactivity — contractual guarantee |
| Increase in customs duties after signing | You would face new rates | You remain at 0% throughout installation |
| Duration of guarantee | No guarantee | Entire validity period of your Convention |
This guarantee applies to all approved investors — Cameroonian or foreign, resident or non-resident — for the entire duration of their Investment Convention in the Republic of Cameroon, regardless of any subsequent legislative or regulatory changes.