1. Définition juridique — Articles 30 et 31
L'Article 30, alinéa 4 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun dispose : « À l'issue de l'instruction du dossier, une convention d'investissement est établie et signée par l'organisme en charge de la promotion des investissements. »
La Convention d'Investisseur en République du Cameroun est l'acte bilatéral par lequel l'État du Cameroun, représenté par l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun (API), accorde à un investisseur — personne physique ou morale, camerounaise ou étrangère, résidente ou non-résidente — le bénéfice des incitations fiscales et douanières prévues par l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
Les Camerounais de la diaspora sont expressément éligibles et massivement invités à investir en République du Cameroun dans le cadre de ce dispositif.
| Caractéristique | Détail |
|---|---|
| Nature juridique | Contrat bilatéral entre l'investisseur et l'État du Cameroun |
| Signataire État | Directeur Général de l'Agence de Promotion des Investissements du Cameroun |
| Investisseurs éligibles | Toute personne physique ou morale, camerounaise ou étrangère, résidente ou non-résidente |
| Caractère | Synallagmatique — droits et obligations pour les deux parties |
| Renouvellement | Impossible pour un même projet — Article 31, dernier alinéa |
Référence légale : Articles 30 et 31 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
2. Les 10 clauses obligatoires — Article 31 de l'Ordonnance
L'Article 31 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun énumère les clauses que toute Convention doit obligatoirement contenir. Aucune clause ne peut être omise.
| N° | Critère — Article 7 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 | Seuil |
|---|---|---|
| 1 | Emplois directs créés pour les Camerounais pendant les phases d'installation et d'exploitation | Minimum 1 emploi par tranche de 50 000 000 F CFA investis |
| 2 | Utilisation de ressources naturelles nationales (secteur industriel uniquement) | Au moins 50 % de la valeur des intrants — hors main-d'œuvre, eau, énergie et télécommunications |
| 3 | Commercialisation de produits d'origine camerounaise (secteur de la grande distribution uniquement) | Au moins 40 % des produits commercialisés d'origine camerounaise |
| 4 | Augmentation de la valeur ajoutée | Au moins 30 % |
| 5 | Exportations et/ou expéditions de produits finis manufacturés localement | Au moins 25 % du chiffre d'affaires hors taxes |
Référence légale : Article 31 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
3. La procédure de signature — Article 30
| Étape | Ce qui se passe | Délai | Base légale |
|---|---|---|---|
| Dépôt au Guichet Unique de l'API | 5 exemplaires physiques + 1 numérique — Décision N°0246/D/DGAPI du 27 novembre 2025 | Jour J | Art. 30, al. 1 |
| Récépissé délivré | Document juridique opposable — fait courir le délai | Immédiat | Art. 30, al. 3 |
| Instruction du dossier | Analyse par le Guichet Unique avec avis DGI et Douanes | 10 jours ouvrables | Art. 30, al. 3 |
| Avis obligatoire DGI et Douanes | Validation fiscale et douanière des avantages accordés | Dans les 10 jours | Art. 30, al. 5 |
| Signature de la Convention | Par le DG de l'API au nom de l'État du Cameroun | À l'issue des 10 jours | Art. 30, al. 4 |
| Copies transmises | Administrations fiscale et douanière pour application immédiate | Après signature | Art. 30, al. 4 |
Référence légale : Article 30, alinéas 1 à 5 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
4. Durée de la Convention — Articles 5 et 15
| Phase | Zone Normale | Zone de Développement Prioritaire | Zone Économique Spéciale |
|---|---|---|---|
| Phase d'installation | Maximum 5 ans | Maximum 5 ans | Maximum 5 ans |
| Phase d'exploitation | 5 ans | 7 ans | 7 ans |
| Durée totale maximale | 10 ans | 12 ans | 12 ans |
| Renouvellement | Impossible | Impossible | Impossible |
L'Article 31, dernier alinéa de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun dispose expressément : « L'acte d'agrément ou la Convention ne peut être renouvelé au titre d'un même projet. »
Référence légale : Articles 5, 15 et 31 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
5. Ce que la Convention garantit — Articles 10, 11 et 45
| Garantie | Contenu | Base légale |
|---|---|---|
| Franchise douanière totale | Sur tous les équipements listés pendant la phase d'installation | Article 10 |
| Crédit d'impôt | 25 % à 80 % des investissements selon catégorie et zone | Article 11 |
| Exonération TVA | Sur équipements importés, services étrangers et intérêts de prêts | Article 10 |
| Amortissement accéléré | À taux double du taux normal | Article 11 |
| Report des déficits | Sur 5 exercices fiscaux consécutifs | Article 11 |
| Taux réduit douanier exploitation | 5 % sur équipements et pièces de rechange (au lieu de 20 à 30 %) | Article 11 |
| Stabilité juridique totale | Aucune modification législative ne peut remettre en cause vos avantages pour toute la durée de la Convention | Article 45 |
Référence légale : Articles 10, 11 et 45 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
6. Cas pratique — Hôtel 4 étoiles à Kribi — Catégorie B
Paramètres du projet :
| Projet | Hôtel 4 étoiles à Kribi |
| Investissement total | 3 500 000 000 F CFA (environ 5 833 000 USD) |
| Équipements importés | 1 800 000 000 F CFA (mobilier, climatisation, cuisine pro, piscine) |
| Secteur | Tourisme et Loisirs — éligible Article 3, alinéa 1 |
| Zone | Kribi — Région du Sud — Zone Normale |
| Catégorie | B (entre 1 et 5 milliards F CFA) |
| Critères satisfaits | Emplois directs : 72 emplois = 1 emploi / 50 000 000 F CFA (critère 1 — Article 7 de l\'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025) |
| Poste | Sans Convention | Avec Convention | Économie |
|---|---|---|---|
| Droits de douane sur équipements hôteliers importés 1 800 000 000 F CFA — taux 25 % |
450 000 000 F CFA | 0 F CFA Franchise totale — Art. 10 |
450 000 000 F CFA (750 000 USD) |
| TVA sur équipements importés — 19,25 % | 346 500 000 F CFA | 0 F CFA Exonération — Art. 10 |
346 500 000 F CFA (577 500 USD) |
| TVA sur services étrangers (architectes, ingénieurs) 300 000 000 F CFA de prestations |
57 750 000 F CFA | 0 F CFA Exonération — Art. 10 |
57 750 000 F CFA (96 250 USD) |
| Crédit d'impôt Catégorie B — Zone Normale 50 % 50 % × 3 500 000 000 F CFA |
Néant | 1 750 000 000 F CFA Art. 11 |
1 750 000 000 F CFA (2 916 000 USD) |
| TOTAL ÉCONOMIES | 2 604 250 000 F CFA (environ 4 340 000 USD) |
Conclusion : La Convention d'Investisseur en République du Cameroun génère sur ce projet hôtelier de Kribi une économie de 2 604 250 000 F CFA (environ 4 340 000 USD) — soit 74,4 % du montant total de l'investissement couvert par les avantages des Articles 10 et 11 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
7. Les engagements de l'investisseur — Articles 32, 37 et 48
| N° | Critère — Article 7 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 | Seuil |
|---|---|---|
| 1 | Emplois directs créés pour les Camerounais pendant les phases d'installation et d'exploitation | Minimum 1 emploi par tranche de 50 000 000 F CFA investis |
| 2 | Utilisation de ressources naturelles nationales (secteur industriel uniquement) | Au moins 50 % de la valeur des intrants — hors main-d'œuvre, eau, énergie et télécommunications |
| 3 | Commercialisation de produits d'origine camerounaise (secteur de la grande distribution uniquement) | Au moins 40 % des produits commercialisés d'origine camerounaise |
| 4 | Augmentation de la valeur ajoutée | Au moins 30 % |
| 5 | Exportations et/ou expéditions de produits finis manufacturés localement | Au moins 25 % du chiffre d'affaires hors taxes |
Référence légale : Articles 7, 32, 37, 47, 48 et 49 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
8. Le traitement le plus favorable — Article 46
L'Article 46 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun dispose : « Toute entreprise bénéficiant d'un agrément conformément aux dispositions de la présente ordonnance est en droit d'obtenir les mêmes incitations que celles octroyées à tout autre investisseur opérant dans le même secteur d'activité et réalisant le même type d'opération dans des conditions identiques ou similaires. »
| Situation | Sans Article 46 | Avec Article 46 |
|---|---|---|
| L'État accorde de meilleures conditions à un concurrent dans le même secteur | Vous gardez les conditions initiales | Vous avez le droit de revendiquer les mêmes conditions |
| Discrimination entre investisseurs du même secteur | Possible | Interdite — garantie contractuelle |
| Durée de cette garantie | Aucune | Toute la durée de validité de votre Convention |
Référence légale : Article 46 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
9. Les 5 points critiques prévus par l'Ordonnance
| Point critique | Disposition de l'Ordonnance | Conséquence en cas de non-respect |
|---|---|---|
| Liste des équipements incomplète | Article 31 — clause obligatoire de la Convention | Tout équipement absent ne bénéficie pas de la franchise douanière — avenant nécessaire |
| Dépassement de la durée de la phase d'installation | Article 5 — maximum 5 ans | Les avantages douaniers cessent automatiquement — délai supplémentaire de 2 ans maximum sur demande (Article 36, al. 2) |
| Usage non conforme des équipements exonérés | Article 41 — usage non conforme constitue une fraude | Paiement de tous les droits éludés + pénalités du Code des Douanes et du Code Général des Impôts |
| Non-respect des engagements d'emplois | Article 37 — contrôle des emplois créés | Amende de 10 à 25 millions F CFA selon catégorie + risque de retrait de l'agrément (Articles 41 et 42) |
| Changement de lieu sans notification | Article 47, alinéa 2 — notification préalable obligatoire | Manquement aux obligations conventionnelles — procédure de sanctions Articles 40 à 42 |
Référence légale : Articles 5, 31, 36, 37, 40, 41, 42 et 47 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 fixant les incitations à l'investissement en République du Cameroun.
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🇬🇧 English Version — Investment Convention in the Republic of Cameroon — Mandatory clauses, duration and commitments under Article 31
Article 30, paragraph 4 of Ordinance n°2025/002 of July 18, 2025 setting investment incentives in the Republic of Cameroon states: "At the end of the file processing period, an investment convention shall be drawn up and signed by the body in charge of investment promotion."
The Investment Convention in the Republic of Cameroon is the bilateral instrument by which the Cameroonian State, represented by the Investment Promotion Agency (API), grants an investor — natural or legal person, Cameroonian or foreign, resident or non-resident — the benefit of the tax and customs incentives provided for by Ordinance n°2025/002 of July 18, 2025 setting investment incentives in the Republic of Cameroon.
Cameroonians living abroad are expressly eligible and warmly invited to invest in the Republic of Cameroon under this legal framework.
Legal definition — Articles 30 and 31
| Characteristic | Details |
|---|---|
| Legal nature | Bilateral contract between the investor and the Cameroonian State |
| State signatory | Director General of the Investment Promotion Agency of Cameroon |
| Eligible investors | Any natural or legal person, Cameroonian or foreign, resident or non-resident |
| Nature | Synallagmatic — rights and obligations for both parties |
| Renewal | Impossible for the same project — Article 31, last paragraph |
The 10 mandatory clauses — Article 31
| N° | Critère — Article 7 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 | Seuil |
|---|---|---|
| 1 | Emplois directs créés pour les Camerounais pendant les phases d'installation et d'exploitation | Minimum 1 emploi par tranche de 50 000 000 F CFA investis |
| 2 | Utilisation de ressources naturelles nationales (secteur industriel uniquement) | Au moins 50 % de la valeur des intrants — hors main-d'œuvre, eau, énergie et télécommunications |
| 3 | Commercialisation de produits d'origine camerounaise (secteur de la grande distribution uniquement) | Au moins 40 % des produits commercialisés d'origine camerounaise |
| 4 | Augmentation de la valeur ajoutée | Au moins 30 % |
| 5 | Exportations et/ou expéditions de produits finis manufacturés localement | Au moins 25 % du chiffre d'affaires hors taxes |
Signing procedure — Article 30
| Step | What happens | Deadline | Legal basis |
|---|---|---|---|
| File submitted to API Single Window | 5 physical copies + 1 digital — Decision N°0246/D/DGAPI | Day 0 | Art. 30, para. 1 |
| Receipt issued | Legally enforceable document — starts the deadline | Immediately | Art. 30, para. 3 |
| File processing | Analysis with mandatory DGI and Customs opinions | 10 business days | Art. 30, para. 3 |
| Mandatory DGI and Customs opinions | Tax and customs validation of the incentives granted | Within 10 days | Art. 30, para. 5 |
| Convention signed | By API Director General on behalf of the Cameroonian State | End of 10 days | Art. 30, para. 4 |
| Copies transmitted | Tax and customs administrations for immediate application | After signing | Art. 30, para. 4 |
Convention duration — Articles 5 and 15
| Phase | Normal Zone | Priority Development Zone | Special Economic Zone |
|---|---|---|---|
| Installation phase | Maximum 5 years | Maximum 5 years | Maximum 5 years |
| Exploitation phase | 5 years | 7 years | 7 years |
| Maximum total duration | 10 years | 12 years | 12 years |
| Renewal | Impossible | Impossible | Impossible |
What the Convention guarantees — Articles 10, 11 and 45
| Guarantee | Content | Legal basis |
|---|---|---|
| Full customs exemption | On all listed equipment during the installation phase | Article 10 |
| Tax credit | 25% to 80% of investments depending on category and zone | Article 11 |
| VAT exemption | On imported equipment, foreign services and loan interest | Article 10 |
| Accelerated depreciation | At double the normal rate | Article 11 |
| Loss carryforward | Over 5 consecutive fiscal years | Article 11 |
| Reduced customs rate during exploitation | 5% on equipment and spare parts (instead of 20 to 30%) | Article 11 |
| Total legal stability | No legislative change can undermine your benefits for the entire Convention duration | Article 45 |
Practical case — 4-star hotel in Kribi — Category B
| Item | Without Convention | With Convention | Savings |
|---|---|---|---|
| Customs duties on hotel equipment CFA 1,800,000,000 at 25% | CFA 450,000,000 | CFA 0 Art. 10 | CFA 450,000,000 (USD 750,000) |
| VAT on imported equipment — 19.25% | CFA 346,500,000 | CFA 0 Art. 10 | CFA 346,500,000 (USD 577,500) |
| VAT on foreign services CFA 300,000,000 | CFA 57,750,000 | CFA 0 Art. 10 | CFA 57,750,000 (USD 96,250) |
| Tax credit Cat. B — Normal Zone 50% 50% × CFA 3,500,000,000 | None | CFA 1,750,000,000 Art. 11 | CFA 1,750,000,000 (USD 2,916,000) |
| TOTAL SAVINGS | CFA 2,604,250,000 (approx. USD 4,340,000) | ||
Investor commitments — Articles 32, 37 and 48
| N° | Critère — Article 7 de l'Ordonnance n°2025/002 du 18 juillet 2025 | Seuil |
|---|---|---|
| 1 | Emplois directs créés pour les Camerounais pendant les phases d'installation et d'exploitation | Minimum 1 emploi par tranche de 50 000 000 F CFA investis |
| 2 | Utilisation de ressources naturelles nationales (secteur industriel uniquement) | Au moins 50 % de la valeur des intrants — hors main-d'œuvre, eau, énergie et télécommunications |
| 3 | Commercialisation de produits d'origine camerounaise (secteur de la grande distribution uniquement) | Au moins 40 % des produits commercialisés d'origine camerounaise |
| 4 | Augmentation de la valeur ajoutée | Au moins 30 % |
| 5 | Exportations et/ou expéditions de produits finis manufacturés localement | Au moins 25 % du chiffre d'affaires hors taxes |
Most favored treatment — Article 46
Article 46 of Ordinance n°2025/002 of July 18, 2025 setting investment incentives in the Republic of Cameroon states: "Any company benefiting from approval in accordance with the provisions of this Ordinance is entitled to obtain the same incentives as those granted to any other investor operating in the same sector of activity and carrying out the same type of operation under identical or similar conditions."
| Situation | Without Article 46 | With Article 46 |
|---|---|---|
| State grants better conditions to a competitor in the same sector | You keep your initial conditions | You are entitled to claim the same conditions |
| Discrimination between investors in the same sector | Possible | Prohibited — contractual guarantee |
| Duration of this guarantee | None | Entire validity period of your Convention |
5 critical points under the Ordinance
| Critical point | Ordinance provision | Consequence if not respected |
|---|---|---|
| Incomplete equipment list | Article 31 — mandatory clause | Absent equipment gets no customs exemption — addendum required |
| Installation phase deadline exceeded | Article 5 — maximum 5 years | Customs benefits cease automatically — up to 2-year extension on request (Article 36, para. 2) |
| Non-compliant use of exempted equipment | Article 41 — constitutes fraud | Payment of all evaded duties + Customs and Tax Code penalties |
| Failure to meet employment commitments | Article 37 — job creation audit | Fine of CFA 10M to 25M by category + risk of approval withdrawal (Articles 41 and 42) |
| Location change without notification | Article 47, para. 2 — mandatory prior notification | Breach of Convention obligations — sanctions procedure Articles 40 to 42 |